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扬州市文化广电和旅游局安全生产举报奖励暂行办法
发布日期: 2020-02-18 10:11  访问量:       来源: 市文旅局       

一条为充分发挥社会各界力量,强化安全生产社会监督力度,及时发现和查处安全生产事故隐患,制止安全生产非法违法行为,防范生产安全事故发生,保障社会公共安全和人民群众的生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《江苏省安全生产条例》和国家安全监管总局、财政部《关于印发安全生产领域举报奖励办法的通知》(安监总财〔201819号)等法律法规和文件规定,遵循合法举报、适当奖励、属地管理、分级负责原则,制定本办法。

第二条本办法适用于扬州市文化广电和旅游行业生产经营单位的安全生产举报奖励。各县(市、区)文广旅局、各功能区文旅部门可参照执行,或结合本地实际情况制定相应的举报奖励办法。

第三条举报发生在本市行政区域内,举报前文广旅部门尚未发现,后经查证属实的,对举报人给予奖励。

举报人举报信息经查证属实,先行给予200元的奖励,经调查后实施了行政处罚,根据下列规定进行奖励:

(一)对举报安全生产一般违法行为的,奖励200元至500元;举报安全生产较重违法行为的,奖励500元至1000元;举报安全生产重大事故隐患、安全生产非法违法行为的,奖励行政处罚金额的15%,最低奖励3000元,最高不超过30万元。(具体举报内容和奖励标准见附件)

(二)对举报瞒报、谎报事故的,按照最终确认的事故等级和查实举报的瞒报、谎报死亡人数给予奖励。其中:一般事故按每查实瞒报、谎报1人奖励3万元计算;较大事故按每查实瞒报、谎报1人奖励4-10万元计算;重大事故按每查实瞒报、谎报1人奖励5-15万元计算;特别重大事故按每查实瞒报、谎报1人奖励6-30万元计算。最高奖励不超过30万元。(具体举报内容和奖励标准见附件)

(三)以上奖励金额为税前数额。

第四条同一违法行为由不同举报人举报且内容相同的,对第一位举报人给予奖励。多人联名举报同一事项的,由实名举报的第一署名人或者第一署名人书面委托的其他署名人领取奖金,奖金额不超过单项奖励金额上限。

举报人对同一违法行为分别向市文广旅局和各县(市、区)文广旅局或者各功能区文旅部门举报的,不重复奖励,由市文广旅局给予举报人一次性奖励。

第五条举报事项具有下列情形之一的,不适用本办法:

(一)不属于文广旅部门监管职责范围的;

(二)无明确的举报对象或违法行为的;

(三)已经受理或者正在办理的举报,举报人向文广旅部门再次提出同一举报的;

(四)举报前文广旅部门已经发现且正在处理的;

(五)应当依法通过行政复议、诉讼、仲裁等途径解决的;

(六)其他不属于受理范围的举报事项。

市文广旅局在接报时负责做好解释工作。

第六条市文广旅局24小时受理举报。举报电话:12318;举报信箱:yzswglj@126.com信函举报地点:扬州市文化广电和旅游局(扬州市秋雨东路29号),邮编:225100

第七条市文广旅局接到举报后,根据有关规定进行受理、办理和答复。

第八条举报内容应当满足以下条件:

(一)举报人应当提供被举报对象的情况,包括单位名称、所在区域、地址、违法的基本事实、目前现状及已经或者可能产生的危害;

(二)举报人的真实姓名、联系方式,以备查询、核查和实施奖励;

(三)举报人应客观真实地举报事故隐患及安全生产违法行为。

第九条对查实的举报,由市文广旅局每年分两次适时集中进行奖励。市文广旅局将通过录音电话与举报人(或举报人留下的联络方式)联系,通知奖励的发放方式。举报人需持有效证件在接到通知后30天内到指定地点领取,或提供身份证和银行卡信息后转账支付(经举报人说明原因,并经市文广旅局主要领导同意后,领奖期限可适当延长,但最长不超过30天)。举报人逾期不领取的,举报人匿名举报不愿意按照本条规定方式领取奖励的,视为自动放弃。

第十条市文广旅局应当将举报人领取奖金的确认签字、举报人有效身份证件复印件转账凭据等相关资料一并存档备查,并将奖励情况进行公开。

第十一条依照法律、法规规定,对安全生产负有监督管理职责的人员、配偶及其直系亲属或者其授意人,不属于本办法的奖励范围。

第十二条受理举报的单位和人员未经举报人同意,不得以任何方式公开或泄露举报人个人信息及相关举报情况。调查核实情况时,不得出示举报材料原件或复印件,不得泄露举报人个人信息;宣传报道和奖励举报有功人员,除本人同意外,不得公开举报人的姓名、单位。

第十三条安全生产举报奖励奖金在市级安全生产专项资金列支,市文广旅局负责全市文广旅系统奖励资金的管理和发放工作。市文广旅局查实的,市文广旅局交办各县(市、区)文广旅局、各功能区文旅部门查实的以及由各县(市、区)文广旅局、各功能区文旅部门自行受理、查实的安全生产违法行为举报的奖励,统一由市文广旅局实施。资金使用情况接受财政、审计等部门的监管。

第十四条工作人员有下列情节的,将依法依规和有关纪律规定给予查处:

(一)发奖人员未留存举报人领取奖金的确认签字、举报人有效身份证件复印件的;

(二)对安全生产负有监督管理职责的人员将其工作中获得的违法行为信息,授意他人举报,谋取不当利益的;

(三)受理举报人员擅自泄露举报人情况的。

第十五条本办法由扬州市文广旅局负责解释。

第十六条本办法自发布之日起施行。

  

生产经营单位违法行为举报奖励标准

序号

类别

举报内容

奖励

标准

一般违法行为

1、娱乐场所在凌晨2时至上午8时营业的;

2、娱乐场所未设置吸烟有害健康等控制吸烟宣传警语的;

3、娱乐场所容纳的消费者超过核定人数的;

4、文物收藏单位未按照国家有关规定配备防火、防盗、防自然损坏的设施的。

200-500

较重违法行为

1、未取得《网络文化经营许可证》,擅自从事互联网上网服务经营活动的;

2未取得《旅行社业务经营许可证》,擅自从事旅行社业务的;

3、未取得《娱乐经营许可证》,擅自从事娱乐场所经营活动的;

4、未经批准,擅自举办营业性演出的。演出场所经营单位为未经批准的营业性演出提供场地的;

5、娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地、主要设施设备、投资人员,或者变更娱乐经营许可证载明的事项的,未按规定申请重新核发娱乐经营许可证的;

6、擅自改建、拆除电影院或者放映设施的;

7、旅行社及其委派的导游人员、领队人员对发生危及旅游者人身安全的情形,未采取必要的处置措施并及时报告的;

8、景区开放无必要的安全设施及制度、未经过安全风险评估,不能满足安全条件的。

500-1000

重大违法行为

1、擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的;

2、在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,其工程设计方案未经文物行政部门同意、报城乡建设规划部门批准,对文物保护单位的历史风貌造成破坏的;

3、擅自迁移、拆除不可移动文物的;擅自修缮不可移动文物,明显改变文物原状的;擅自在原址重建已全部毁坏的不可移动文物,造成文物破坏的;

4、施工单位未取得文物保护工程资质证书,擅自从事文物修缮、迁移、重建的。

奖励行政处罚金额的15%,最低奖励3000

事故举报

一般事故按每查实瞒报谎报1

3万元

较大事故按每查实瞒报谎报1

4-10万元

重大事故按每查实瞒报谎报1

5-15万元

特别重大事故按每查实瞒报谎报1

6-30万元

其他

可能导致生产安全事故或者对人民群众生命健康造成严重损害的其他违法违规行为。

200